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特約記者 喻文蘇 近日，四川省衛生健康委黨組書記、主任徐斌在接受本報記者專訪時表示，四川省衛生健康系統認真落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，堅持以人民為中心，以高質量發展為主題，以改革創新為動力，全面推進健康四川建設。 ■健康報：作為綜合醫改試點省，四川是如何推進改革的？ 徐斌：四川作為全國綜合醫改試點省份，省委、省政府高度重視醫改工作，建立了強有力的醫改組織領導和實施機制，為全國深化醫改提供了有益經驗。 綜合醫改持續發力。四川省出臺構建優質高效分級診療體系實施方案，2022年新增緊密型縣域醫共體試點縣17個，國家“十三五”分級診療評估居西部地區第一。三級公立醫院績效考核連續兩年進入全國前五。 川渝衛生健康一體化全面提速。四川省已組建跨區域?？坡撁?0余個，截至目前建立遠程醫療協作網205個；省內733家醫療衛生機構實現重慶電子健康卡“掃碼就醫”；兩地三甲醫院已互認112項臨床檢驗檢查結果，2022年為患者節約費用3.88億元。 中醫藥綜合改革示范區和中醫藥強省建設開創新局。四川省部署示范區建設9項主要任務，爭取國家中醫藥傳承創新中心建設項目3個、中醫特色重點醫院建設項目7個（數量居全國第一），獲批全國名老中醫藥專家傳承工作室35個。 鞏固健康扶貧成果助力鄉村振興。國家確定的30種大病救治管理率達到99.73%，重點慢病應簽盡簽率達到100%；強化東西部協作和對口支援，川浙組建醫療衛生“1﹢N”幫扶團隊，對50個國家和省定鄉村振興重點幫扶縣人民醫院進行全覆蓋幫扶。 ■健康報：發展是硬道理，四川省衛生健康體系發展取得哪些成效？ 徐斌：圍繞“大病不出省，一般的病在市縣解決，頭疼腦熱在鄉鎮、村里解決”目標，四川省推進優質醫療資源擴容和區域均衡布局，筑牢基層醫療衛生網底。 “三高”建設扎實推進。四川大學華西第二醫院天府醫院（四川省兒童醫院）獲批第四批國家區域醫療中心建設項目；國家精準醫學產業創新中心、天府錦城實驗室等高能級創新平臺掛牌運行；國家衛生健康委核技術醫學轉化重點實驗室落地建設；爭創18個國家臨床重點?？?，啟動建設首批75個省級臨床重點?？?。 基層服務能力顯著增強。90家縣醫院被納入國家“千縣工程”（數量居全國第三）；2022年底，建成167家縣域醫療衛生次中心；國家“優質服務基層行”達到基本標準、推薦標準的基層醫療衛生機構分別新增371家、97家；二級、三級醫院向基層醫療衛生機構、接續性醫療衛生機構轉診人次較2021年增加141%。 公共衛生網絡更加健全。四川省深入實施健康四川行動和愛國衛生運動，創建三級以上疾控機構45家；截至目前，建成國家慢性病綜合防控示范區28個；村（社區）居民委員會公共衛生委員會覆蓋率達91%。截至2022年底，涼山彝族自治州艾滋病抗病毒治療覆蓋率提高到97.97%；全省肺結核報告發病率為59.77/10萬，連續15年下降；88%的包蟲病流行縣人群患病率控制在1%以內。四川省新增494家食源性疾病病例監測醫療機構；四川大學華西醫院入選國家緊急醫學救援基地項目儲備庫。 人才科教支撐有力。2022年，四川省衛技人員數量同比增長4.6%，住院醫師等5類規培共招收1.13萬人，130余人參評國家衛生健康突出貢獻中青年專家等人才項目，公開招募2.2萬余名公共衛生特別服務崗人員。 ■健康報：在從“以治病為中心”轉向“以健康為中心”的過程中，四川省如何讓老百姓得到發展改革紅利？ 徐斌：四川省通過各項政策的落地落實，提供優質高效的醫療服務，讓群眾實實在在得到醫改帶來的成果。 醫療服務不斷改善。截至2022年底，四川省建成省、市、縣三級醫療質控中心4251個，建成互聯網醫院262家，“5G﹢醫療健康”遠程應用體系初步實現遠程會診、遠程影像診斷等應用場景。 “一老一幼”保障有力。2022年，四川省為全省65歲及以上老年人提供免費健康管理服務項目，惠及812.71萬人，“健康敲門行動”服務20.4萬名失能老年人，建成全國示范性老年友好型社區50個（居全國第三）；完善三孩生育支持措施，新增普惠性托位5800個。 婦幼健康服務持續深化。四川省全面落實新一輪“四川婦女兒童發展綱要”目標任務，新增產前診斷和產前篩查機構74家，超額完成百萬農村婦女免費“兩癌”篩查任務，“新生兒出生一件事”全面落地推廣。2022年，全省孕產婦死亡率降至13.09/10萬，連續6年低于全國平均水平；全省嬰兒死亡率降至4.17‰，連續15年低于全國平均水平。 ■健康報：四川省將采取哪些措施，為衛生健康事業改革發展夯基架梁？ 徐斌：為貫徹落實中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步完善醫療衛生服務體系的意見》《關于進一步深化改革促進鄉村醫療衛生體系健康發展的意見》，全面推進法治化、標準化、規范化、信息化建設，四川省從4個方面采取措施加快構建適應四川實際、優質高效的醫療衛生服務體系，為人民群眾提供更加優質便捷的衛生健康服務。 一是堅持以法治化保障衛生健康事業行穩致遠。四川省完善衛生健康領域地方法規體系，健全重大行政決策合法性審核機制，強化行政決策責任追究和行業監管執法，全面提升依法行政能力和依法治理水平。 二是堅持以標準化引領衛生健康行業高質量發展。四川省分層分類構建本省衛生健康地方標準體系框架；積極爭取更多國家醫學中心、區域醫療中心落戶本省，加快推進國家口腔醫學中心、國家兒童區域醫療中心建設；構建以縣醫院為龍頭、以縣域醫療衛生次中心為支撐、以鄉鎮衛生院為骨干、以村衛生室為網底的基層醫療衛生體系。 三是堅持以規范化提升衛生健康領域服務水平。四川省完善全生命周期健康服務體系，辦好新改擴建普惠性托位、免費基本公共衛生服務、失能老年人“健康敲門行動”、農村適齡婦女“兩癌”篩查民生實事；堅持預防為主，做好重大傳染病、慢性病、地方病綜合防治；大力推進健康四川行動和愛國衛生運動，加快推動川渝衛生健康一體化。 四是堅持以信息化促進衛生健康工作提質增效。四川省加快“5G﹢醫療健康”遠程應用體系建設，推進互聯網醫院和智慧醫院建設；加快省公共衛生大數據中心建設，推動醫療機構和疾控機構信息互聯互通；推動公立醫療機構提供分時段預約診療、移動支付等線上便民服務。
